'빅5'병원 중환자 비율 50% 이상…일반병상 최대 15% 감축

상급종합병원, 동네병원과 경쟁 탈피하도록 '대수술'
"중증환자 집중할수록 보상 더 많이"…수술단가 대폭 올리고, 당직수가 신설
병원장이 의료사고 예방 책임지고, '환자 대변인'이 사고 피해자 도와

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