'응급실 뺑뺑이' 이송 문제 단순화 금물…"수용능력 확인 필수"

"전산은 현장 상황 100% 반영 불가…확인 절차 필요한 이유"
"환자 수용능력 확인하는 절차 없으면 '깜깜이 이송' 우려"

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